Сколько зарабатывают архитекторы в городских и региональных администрациях

На российских онлайн-сервисах поиска работы опубликованы десятки и сотни вакансий для архитекторов с приглашением на муниципальную и государственную службу. Города и регионы ищут главных архитекторов, руководителей архитектурных управлений, консультантов — людей, которые во многом определяют состояние городской среды в стране. Однако зарплаты, указанные в этих вакансиях, редко превышают средний уровень оплаты труда, а также заметно уступают предложениям коммерческих компаний. О том, как формируются зарплаты архитекторов-чиновников, как финансовые условия влияют на работу архитектурных департаментов и почему недавние выпускники и опытные профессионалы, несмотря ни на что, идут на госслужбу — читайте в материале.
 

В 2021 году ДОМ.РФ провел исследование, посвященное вызовам, с которыми сталкиваются главные архитекторы российских городов и регионов. Одна из десяти проблем, выявленных по его итогам, — «нехватка ресурсов и низкие зарплаты». Именно ей посвящен этот материал. В исследовании отмечалось, что средняя зарплата главного архитектора города-миллионера (миллионника) составляет всего 50 тысяч в месяц, зарплата помощника главного архитектора небольшого города — 15 тысяч рублей. Недовольство своей зарплатой высказали 76% опрошенных тогда главных архитекторов. 

Эти факторы напрямую влияют на работу архитектурно-градостроительных департаментов в России, в том числе на мотивацию сотрудников и возможность привлекать опытных профессионалом. Авторы исследования, которые проводили интервью и опросы муниципальных и государственных служащих, подчеркивали, что «недостаток сотрудников в команде — самая частая среди проблем, на которые жалуются главные архитекторы».

Эти сложности хорошо знакомы и выпускникам программы Архитекторы.рф. С 2018 по 2023 год на неё поступили 216 муниципальных и государственных служащих. Многие из них строят многолетние карьеры в сфере архитектуры и градостроительства, но им также бывает сложно находить сотрудников.

В поиске более выгодных условий подходящие специалисты — как молодые, так и опытные — часто делают выбор в пользу коммерческих компаний: бюро, проектных организаций, девелоперских компаний. Как следствие, муниципалитеты и региональные администрации теряют профессионалов, которые могли бы участвовать в непосредственном развитии городской среды, курировать проекты благоустройства, создавать продуманную нормативную базу и в целом отвечать за облик российских городов. Вот как комментирует ситуацию выпускница программы Архитекторы.рф 2021 года Полина Харитонова.

Полина Харитонова, первый заместитель директора департамента архитектуры администрации Рыбинска, главный архитектор Рыбинска: «Зарплата главного архитектора в Рыбинске — чуть выше, чем в среднем по городу, но специалисты департамента получают вдвое меньше, поэтому находить сотрудников все сложнее. В муниципалитет если и идут работать, то не ради денег. Лично я согласилась, потому что для меня должность главного архитектора — это возможность осуществить быстрые преобразования и так же быстро увидеть плоды своей деятельности». 

Почему так происходит и что можно с этим сделать? В этой статье мы подробно разбираем вопросы оплаты труда архитекторов и градостроителей, занятых на государственной и муниципальной службе в России. Мы подготовили обзор зарплат чиновников, сравнили эти данные с предложениями коммерческих организаций, провели опрос среди практикующих специалистов, поговорили с выпускниками программы Архитекторы.рф, обратились к экспертам. О том, сколько получают чиновники-архитекторы, что можно сделать с разницей зарплат в государственном секторе и в коммерции и какие преимущества имеют те, кто продолжает работать на госслужбе, — читайте в материале.

Как формируется зарплаты чиновников-архитекторов

Зарплата любого муниципального или государственного служащего в России состоит из ежемесячного оклада, надбавок, поощрений и премий. Размер этих начислений устанавливается органами местной власти в соответствующих постановлениях и решениях. Итоговая зарплата сотрудника формируется индивидуально в зависимости от профессиональных достижений, выслуги лет, доступа к государственной тайне и других факторов. Как именно это выглядит, можно изучить на примере решения Кирсановского районного Совета народных депутатов Тамбовской области.

Впрочем, в этих документах приводятся лишь должности без указания специализаций и в иерархическом порядке: «начальник управления», «заместитель начальника», «старший специалист», «ведущий специалист» и так далее. Это позволяет получить представление об уровне дохода местных чиновников в целом, но не узнать зарплаты сотрудников по профильным направлениям — включая архитектуру и градостроительство. Для решения этой задачи следует обратиться к онлайн-сервисам поиска работы.

Главному архитектору в Нальчике предлагают 30 тысяч в месяц

Мы подготовили обзор 191 вакансии, опубликованной на сайте общероссийской базы вакансий и резюме «Работа в России» (trudvsem.ru). Именно на этом сервисе содержится наибольшее количество предложений о работе в сфере градостроительства и архитектуры, опубликованных органами власти.

Четырнадцать позиций из получившейся базы — это вакансии главных архитекторов районов, городов и городских округов. Самую высокую зарплату в этом списке предлагают главному архитектору Пионерского городского округа Калининградской области, до 56 265 рублей и главному архитектору Милютинского района Ростовской области, от 50 до 70 тысяч рублей. Последнему полагается дополнительная премия 12 000 руб. в месяц. 

Самую низкую зарплату предлагают главному архитектору Котельничского района Кировской области: 22 000 – 23 000 тысячи рублей.

Главный архитектор Нальчика — столицы Кабардино-Балкарской республики с населением 265 тысяч человек — может рассчитывать на 28 000 – 30 000 рублей. Зарплаты заметно отличаются в разных муниципалитетах одного субъекта федерации. Например, в вакансии главного архитектора Саракташского района Оренбургской области указана зарплата от 25 000 руб, а в аналогичной вакансии в администрации Гайского городского округа той же области — 50 000 – 55 306 рублей. В некоторых случаях кандидатам на должность предлагается дополнительный социальный пакет. Например, для главного архитектора Удомельского городского округа Тверской области, если он переедет туда из другого региона страны, к зарплате до 45 500 рублей в месяц прилагается отдельная квартира.

Разброс зарплат архитектора-чиновника — от 17 000 до 110 000 рублей

Среди всех вакансий, который попали в исследование, только в 27 из 191 указана зарплата выше 50 тысяч рублей. Из них только три — выше 100 тысяч рублей. 

Самые высокую оплату труда предлагают на Чукотке и на Сахалине. Кандидату на место начальника отдела жилищного строительства и регионального надзора и начальника отдела государственной экспертизы Комитета по градостроительству и архитектуре Департамента промышленной политики предлагают зарплату от 100 000 до 110 000 рублей. Начальник отдела архитектуры и градостроительной деятельности Анивского городского округа Сахалинской области может рассчитывать на зарплату от 118 000 рублей.

При этом как минимум в 31 вакансии фигурируют значения менее 20 тысяч рублей. Например, будущему главному специалисту отдела архитектуры строительства и транспорта администрации Зонального района Алтайского края предлагают зарплату до 18 678 рублей в месяц. Архитектору в администрации города Скопин Рязанской области — от 16 781 рублей.

В некоторых предложениях установлена довольно широкая «вилка» зарплат. Например, заместитель главы администрации, начальник управления по строительству, архитектуре, дорожному хозяйству Кузоватовский район Ульяновской области может получать от 16 242 до 55 002 рублей. Такой разрыв может объясняться уже упомянутой системой оплаты труда на муниципальной службе.

Согласно данным этого обзора, ведущий специалист в сфере архитектуры и градостроительства в среднем получает около 20 тысяч рублей, начальник отдела — 30–40 тысяч рублей, начальник управления — около 50 тысяч рублей.

Если сравнивать зарплаты по географическому признаку, то самые высокие показатели ожидаемо наблюдаются на Дальнем Востоке и в северных регионах — там, где имеются соответствующие дотации и надбавки по «северному» коэффициенту.

В правительстве региона могут платить меньше, чем в районе

Подавляющее большинство вакансий, которые были отобраны на сайте сервиса «Работа в России», касаются работа в муниципальных органах власти — в городах, городских округах и районах. Только 5 из 191 позиций — это предложения о работе на региональном уровне, то есть в правительствах, министерствах и департаментах субъектов федерации. Важно отметить, что этот уровень не гарантирует более высокую зарплату.

Например, главному специалисту отдела архитектуры, градостроительства и дорожного хозяйства Омсукчанского городского округа предлагают зарплату 90 000 – 94 000 рублей. В то же время главный специалист аналогичного отдела в областном департаменте получает лишь 70 000 – 78 000 рублей.

Если специалисту по архитектуре в районной администрации Омской области предлагают зарплату до 29 388 рублей, то главный специалист — то есть сотрудник на более высокой должности — в региональном министерстве может рассчитывать на 36 000 рублей в месяц и больше.

Если речь идёт о высоких руководящих должностях, например, позиции министра или главного архитектора региона, то в этом случае можно говорить о конкурентоспособной зарплате.

Павел Исаев, экс-главный архитектор Индустриального района города Хабаровска, экс-заместитель министра строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края, главный архитектор Забайкальского края, директор по развитию в ООО СЗ «Голдгеопром»: «Если на должности главного архитектора района я получал среднее жалованье по краю, то в министерстве мой доход примерно вдвое превзошел зарплаты коллег на аналогичных должностях в других регионах. Дальневосточные надбавки играют свою роль».

Даниль Магсумов, заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Удмуртской Республики, главный архитектор региона, экс-главный архитектор города Воткинска: «На зарплату муниципального и государственного госслужащего влияет несколько факторов. Это и общий стаж, и степень ответственности, и занимаемая должность. С переходом на должность заместителя министра с должности заместителя начальника управления мой заработок вырос на треть, но и круг обязанностей существенно расширился: министерство отвечает и за строительство, и за жилищно-коммунальное хозяйство, и за энергетику. Я в основном занимаюсь градостроительством и архитектурой, информационными системами, комплексным развитием территорий». 

Зарплаты архитекторов на госслужбе редко превышают среднюю зарплату в регионе

Федеральная служба государственной статистики в регулярном режиме обновляет данные по средним зарплатам в регионах. Эти данные публикуются с задержкой на 2-3 месяца. Мы обратились к значениям среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников по полному кругу организаций по субъектам Российской Федерации в июне 2023 года — в месяце, когда были собраны данные с сайта «Работа в России».

В большинстве вакансий, которые попали в наш обзор, архитекторам предлагают зарплату ниже средней по региону. Лишь в 7 (3,66%) вакансиях из 191 предлагается сумма выше средней. Лишь в 10 (5,24%) вакансиях предлагается сумма, равная средней региональной зарплаты или незначительно меньшая, с разницей не более 7 000 рублей. Во всех остальных случаях предложения ниже — многие в два и в три раза.

Встречаются и позиции с более заметной разницей. Например, ведущему специалисту комитета градостроительства и архитектуры Голышмановского городского округа Тюменской области предлагают 21 500 рублей в месяц — это в пять раз меньше средней региональной зарплаты 112 555 рублей. В тех случаях, когда зарплата оказывается достаточно высокой по стране, она может все равно сильно уступать местному среднему показателю. Например, специалистам в Магаданской области предлагают от 80 000 до 94 000 рублей в зависимости от позиции, при этом средняя зарплата в области составляет 131 123 рублей.

Отметим, что средняя зарплата по России в июне составила 76 604 рубля. Лишь в 11 (5,76%) вакансиях из 191 рассмотренной предлагаются зарплаты с возможностью получать 70 000 рублей или больше.

Антон Финогенов, директор по развитию городской среды ДОМ.PФ: «Российские города имеют огромный потенциал развития, но многие из них нуждаются в серьезной перезагрузке градостроительной политики. Для выполнения этой задачи необходимы квалифицированные, неравнодушные и мотивированные специалисты. С такими мы работаем на нашей образовательной программе Архитекторы.pф. Многие из них отмечают проблему низкого дохода специалистов и, как следствие, недостаточной заинтересованности. Со своей стороны, ДОМ.PФ поддерживает талантливых и перспективных архитекторов благодаря образовательным программам, ярмаркам вакансий и другим необходимым для профессионального развития активностям. Но для уверенного будущего нашей отрасли необходимо наладить “базовые” настройки – в первую очередь, это комфортные условия работы в муниципалитетах и администрациях городов, которые в этих специалистах больше всего и нуждаются».

С полным списком вакансий и зарплат, которые рассматриваются в этом материале, можно ознакомиться в документе по ссылке.

Сколько платят архитекторам в городах-миллионерах

Как уже было сказано выше, руководители архитектурных и градостроительных департаментов регулярно сталкиваются с кадровым голодом. Молодые специалисты и опытные профессионалы не готовы идти работать на госслужбу и отдают предпочтение карьере в коммерческой сфере — не в последнюю очередь из-за более выгодных условий.

В 2023 году сервис по поиску работу Superjob опубликовал результаты исследования, посвященного оплате труда российских архитекторов. По словам пресс-службы компании, в выборку попали вакансии архитекторов в сфере гражданского строительства в коммерческом секторе (бюро, проектные организации, девелоперские компании и так далее). Предложения о работе в государственном секторе в исследовании не рассматривались. В материале опубликованы зарплаты, которые предлагаются в 16 городах-миллионерах. Данные распределены по 4 зарплатным диапазонам — в зависимости от того, насколько высокие требования предъявляются к кандидатам в вакансиях.

«Зарплатный максимум архитектора в строительных компаниях в Москве достигает 260 тыс. руб., в Санкт-Петербурге — 210 тыс. руб., в Екатеринбурге — 180 тыс. руб», — говорится в отчёте.

Замначальника управления получает как новичок в бюро

За редким исключением, зарплаты архитекторов-чиновников соответствуют 1 или 2 зарплатному диапазону в коммерческом секторе. В среднем примерная разница в оплате труда на госслужбе и в бизнесе составляет около 30%.

Оговоримся, что сравнение в данном случае следует проводить с осторожностью, поскольку мы сопоставляем конкретные зарплаты в регионе с одной стороны и средние зарплаты в городах-миллионерах с другой. Тем не менее, это противоречие отражает реальное положение вещей: специалисты покидают небольшие города и районы и стремятся в крупные города — туда, где есть деньги и все возможности для построения профессиональной карьеры.

Например, зарплаты архитекторов в Волгограде начинаются от 33 000 рублей, и в зависимости от опыта кандидата эта сумма может достигать 140 000 рублей. В то же время предложение для консультанта по архитектуре в администрации Дубовского района области составляет 17 000 – 29 000 рублей, для замначальника отдела архитектуры в Даниловском районе — 30 187 – 34 073 рублей.

Минимальный диапазон предлагаемых зарплат в Екатеринбурге составляет 42000 – 55000 тысяч рублей. Архитектору Тугулымского района Свердловской области обещают 26 000 – 27 000 рублей.

По данным исследования Superjob, архитектор в Перми в коммерческом секторе может рассчитывать минимум на 35 000 рублей в месяц. При этом заместитель начальника управления градостроительства и архитектуры администрации Добрянского городского округа будет получать 22 000 – 26 000 рублей в месяц.

Уже упомянутая выше зарплата главного специалиста в министерстве Омской области (36 000 - 49 000 руб) попадает в первый зарплатный диапазон коммерческих зарплат по Омску (35000 – 50000 рублей). Исключения их этого порядка есть, но встречаются редко. Так, в вакансии начальника архитектурного управления в курортном Туапсинском районе указана зарплата 68 698 – 73 469 рублей — это сумма, вполне конкурентная для Краснодара. Отметим, что в других районах края зарплаты архитекторов-чиновников заметно скромнее. Другой пример — вакансия начальника отдела капитального строительства и архитектуры в Боготольском районе Красноярского края, которому обещают 71 000 – 80 000 рублей. В краевом центре такую зарплату предлагают архитектору со знанием Revit и английского языка и опытом работы от трех лет.

Больше 100 тысяч получают чиновники с опытом от 6 лет

Чтобы проверить и углубить результаты анализа зарплат, мы провели опрос среди российских архитекторов — включая выпускников программы Архитекторы.рф. Они ответили на вопрос о своем доходе, опыте работы и плюсах и минусах работы в государственном и коммерческом секторе.

В опросе приняли участие 426 человек. 11% респондентов состоят на государственной службе, остальные ответившие работают в коммерческой сфере. Согласно результатам, среди муниципальных и государственных служащих зарплату выше 100 000 рублей в месяц получают респонденты из Москвы, Санкт-Петербурга, Дагестана, Калининградской области и Архангельской области. 76 % опрошенных архитекторов-служащих получают менее 100 000 рублей в месяц, причем доход половины из них составляет менее 50 000 руб.

Влияние на заработную плату архитектора во властных структурах во многом оказывает то, сколько человек находится у него в подчинении и каков его опыт работы и круг обязанностей. Согласно опросу, почти 73 % респондентов из тех, кто зарабатывают от 100 000 рублей, руководят коллективами от 50 человек, и 91 % из них имеют опыт работы от 6 лет.

В городских администрациях архитекторам не хватает творчества

Среди всех респондентов, которые прошли опрос:

• 56 % не работали и не собираются работать в муниципальных и государственных структурах,
• 8 % планируют пойти на госслужбу в будущем,
• 18 % имели опыт муниципальной или государственной службы.

Низкий уровень дохода — далеко не единственное, что отпугивает потенциальных соискателей. На первом месте среди причин — отсутствие необходимых ресурсов, в том числе кадровых. Среди прочих аргументов против работы в госсекторе архитекторы называли

• сложности при выстраивании эффективного взаимодействия с властью,
• забюрократизированность госсектора,
• высокую рабочую загрузку,
• неадекватные сроки, сложности с согласованием решений, ограниченный бюджет на реализацию проектов,
• скуку и отсутствие творчества,
• невозможность существенно на что-то влиять.

Госслужба — идеальный старт карьеры для архитектора

Кадровый голод в государственном управлении открывает возможности для молодых специалистов, причем не только для профессиональных архитекторов. Из-за нехватки кадров на госслужбу часто берут людей без профильного образования и соответствующего опыта работы. Среди тех, кто прошел наш опрос и заявил о себе как о чиновнике в сфере архитектуры, встречались не столько архитекторы-градостроители, сколько реставраторы, дизайнеры среды и интерьеров, географы, юристы и экономисты.

Даниль Магсумов, главный архитектор Удмуртской Республики: «По образованию я архитектор-реставратор, закончил Казанский архитектурно-строительный университет (КГАСУ). Сначала проработал 4 года в крупном проектном институте в Казани, а потом получил предложение вернуться в родной Воткинск на муниципальную службу. Когда я возглавил воткинское Управление архитектуры и градостроительства, в подчинении у меня было 11 человек, на то время полностью укомплектованное подразделение. К сожалению, сейчас отсутствие квалифицированных кадров с профильным образованием — обычное явление для муниципалитетов. Из пяти городов республики только в двух есть главные архитекторы. В каких-то муниципалитетах в управлениях и отделах сотрудников с архитектурным или инженерно-строительным образованием нет, а должности замещают экономисты или даже работники культуры».

При этом сотрудники, уже поступившие на службу, получают колоссальный опыт в самых разных направлениях. Согласно результатам опроса, минимальный пакет навыков в архитектурном госсекторе — контроль за исполнителями, концептуальное и эскизное проектирование, разработка предпроектной, проектной и рабочей документации и генеральное проектирование.

Расширенный же список, составленный респондентами с наиболее высоким уровнем заработка в этом секторе, включает в себя навыки от управление командой, аудита документации и подготовки технических заданий до расчета экономических показателей, авторского надзора и проведения публичных выступлений.

Полина Харитонова, главный архитектор Рыбинска: «Работа в архитектурном департаменте дает огромный практический опыт. В таких маленьких городах, как наш, стройки мало, частная проектная практика считай отсутствует, и архитекторам фактически некуда идти, кроме как на госслужбу. Большая часть выпускников предпочитают уезжать в Ярославль или в Москву, но при этом, не имея записей в трудовой книжке, в лучшем случае чертят рабочку проектов интерьеров или благоустройства. А у нас сразу после вуза можно заниматься гораздо более крупными и интересными объектами, которые еще и реализуются. На первом году после выпуска это имеет для архитектора колоссальное значение».

То есть для старта в профессии архитектора муниципальное или государственное управление может стать незаменимой платформой. Тем более, что сейчас в России на коммерческом рынке городов-миллионеров критически не хватает специалистов с уже сложившимся набором компетенций — мало кто готов тратить собственные ресурсы на обучение новых сотрудников.

Павел Исаев, директор по развитию в ООО СЗ «Голдгеопром»: «Когда мне предложили должность в Забайкальском крае, я уже думал уходить в коммерцию, но более высокий статус меня привлек, и я согласился. Плюс работы в муниципалитете — ты приносишь реальную пользу городу. Например, я упорно не выдавал разрешение на строительство торгового центра с аквапарком, в проекте которого не хватало 400 парковочных мест. Пришлось походить по судам, но зато места под парковку в итоге нашлись. Опыт уже есть во всем: как работать с органами муниципальной власти, госорганами, крупными застройщиками и проектировщиками. Кроме того, я имею возможность пользоваться всеми теми знакомствами, которые наработал за все эти годы. Честно могу об этом заявлять и говорить: знакомства очень помогают в жизни».

Другими словами, вне зависимости от размера заработной платы, работа на должности главного архитектора города илиили или на другой позиции в муниципальной и государственной службе — это сильный старт карьеры, даже если дальнейшие планы специалиста связаны с бизнесом.